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          集安市人民政府办公室关于印发望江楼、长川水电站建设移民搬迁安置补偿实施方案的通知
          来 源:集安市人民政府 时 间: 2020-05-06

            

          集政办发〔2020〕3号

             

          各相关单位: 

            《望江楼、长川水电站建设移民搬迁安置补偿实施方案》已经市政府第5次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真按照执行。 

            集安市人民政府办公室  

            2020年4月30日 

             

            望江楼、长川水电站建设移民搬迁安置补偿实施方案 

            为做好望江楼、长川水电站工程建设征地补偿与移民安置工作,维护移民合法权益,保障工程顺利建设,根据《中华人民共和国土地管理法》《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)《吉林省土地管理条例》《望江楼、长川水电站初步设计阶段建设征地移民安置规划报告》《望江楼、长川水电站工程建设征地与移民安置概算调整报告》以下简称《调概报告》和《望江楼、长川水电站工程建设征地与移民安置实施管理办法》,结合移民搬迁安置工作实际,制定本方案。 

            一、搬迁安置补偿实施原则 

            移民搬迁安置补偿要以人为本,充分尊重移民意愿,保障移民合法权益,满足移民生存与发展需求,兼顾国家、集体、个人三者利益,要因地制宜,依法依规统筹规划。 

            二、搬迁安置补偿实施范围 

            青石镇政府所在地的机关企事业单位,青石镇的黄柏村、大榆树委、望江村和下套村的搬迁移民。 

            三、搬迁安置补偿实施时间 

            以集安市政府发布的移民搬迁安置补偿公告(以下简称公告)为准。 

            四、移民搬迁安置 

            移民搬迁安置分为集中安置和散迁安置两种方式,由移民自主选择。青石镇机关企事业单位和青石镇黄柏村、大榆树委选择集中安置的移民,在青石镇镇址迁建规划区安置。望江村选择集中安置的移民,在望江村移民安置点规划区安置。因下套村移民全部自主选择散迁安置方式,下套村实行散迁安置。选择散迁安置的移民,自主选择安置去向,自主落实居住房屋。 

            五、移民人口的认定 

           ?。ㄒ唬┰蛏?,以复核登记的人口为认定移民人口的基本依据。界定移民人口的截止时间,以公告为准。 

           ?。ǘ┰谑滴锪康鞑槭甭┑侨丝诘?,可补录为移民人口。 

           ?。ㄈ┮蚧橐龊蜕黾拥娜丝?,无论是否落户,可认定为移民人口。 

           ?。ㄋ模┮蛉胙?、参军和服刑等原因,户口临时迁出的,可认定为移民人口。 

           ?。ㄎ澹┗Э诓辉谘兔磺?,因赡养60周岁以上的老人,长期居住在淹没区内的唯一赡养人,经被赡养人申请,由镇、村两级明确赡养关系的,可认定为移民搬迁人口,享受移民搬迁补偿、补助待遇。 

           ?。┮蚣嗷と吮涓ㄈ氲奈闯赡曜优?,可认定为移民人口。 

            六、移民搬迁补偿、补助、奖励和兑付 

           ?。ㄒ唬┌崆ú钩?。 

            搬迁补偿以复核确认的实物量为基本依据。 

            1.房屋补偿 

           ?。?)移民房屋和搬迁单位房屋按照《调概报告》确定的单价补偿: 

           ?。?)移民房屋不足50平方米的,按照50平方米补偿。 

            2.附属物、附着物补偿 

            由青石镇政府聘请有资质的评估机构按照有关规定评估确认的价格补偿。 

            3.商业网点停产停业损失补偿费 

           ?。?)非住宅房屋选择重置的,停产停业损失在过渡期限内按下列规定补偿: 

           ?、俦徽魇杖四芄惶峁┧拔癫棵懦鼍哂δ伤昂笏枚钇局さ?,按照下列公式计算过渡费和停产停业损失: 

            过渡费=被征收房屋附近同类性质同类用途的房屋每月每平方米的租金额×被征收房屋建筑面积×过渡期限(月) 

            停产停业损失=上年度应纳税后所得额÷12月×3个月 

           ?、诒徽魇杖瞬荒芴峁┧拔癫棵懦鼍叩挠δ伤昂笏枚钇局?,或者提供的应纳税所得额凭证不能真实反映停产停业损失的,按照下列公式计算过渡费和停产停业损失: 

            过渡费=被征收房屋附近同类性质同类用途的房屋每月每平方米的租金额×被征收房屋建筑面积×过渡期限(月) 

            停产停业损失=被征收房屋附近同类性质同类用途的房屋每月每平方米的租金额×被征收房屋建筑面积×3个月 

            被征收的非住宅房屋出租经营的,停产停业损失补偿给承租人,过渡费支付给被征收人,租赁双方另有约定的,遵照租赁合同的约定条款执行。 

            非住宅房屋征收时闲置的,只给予过渡费,不给予停产停业损失补偿。 

           ?。?)住宅房屋用于经营活动的,按照住宅房屋补偿。已依法取得工商营业执照的,对用于经营的建筑面积部分,按照下列标准给予房屋所有权人一次性补助: 

           ?、俅邮律桃?、服务业等经营活动的,按照房屋补偿金额的40%补助。 

           ?、诖邮掳旃?、生产等经营活动的,按照房屋补偿金额的20%补助。 

           ?、鄞邮虏执⒌绕渌疃?,按照房屋补偿金额的10%补助。 

           ?、芡2R邓鹗?被征收房屋附近同类性质同类用途的房屋每月每平方米的租金额×被征收房屋建筑面积×3个月。 

            房屋用于出租经营的,停产停业损失补偿给承租人;租赁双方另有约定的,按照租赁合同约定条款执行。 

            4.宅基地补偿 

            对居住在集体土地上的散迁安置移民,按照国家、省、通化市现行法律法规规定的标准补偿,具体由村民委员会细化分解。 

            5.对不需要复建的原供销社房屋和青石加油站库房只给予房屋及附属物补偿。原黄柏小学给予房屋及附属物和土地补偿,搬迁企业按照《调概报告》所计列的标准予以补偿。 

           ?。ǘ┮泼癜崆ú怪?。 

            1.搬迁费 

            原则上,按照《调概报告》计列的补助标准执行,集中安置的,人口3人(含3人)以内,每户补助搬迁费4280元,每增加1人,增加460元;散迁安置的,人口3人(含3人)以内,每户补助6280元,每增加1人,增加460元。 

            迁建单位搬迁补助:黄柏农商行66190元,供电所64215元,农业技术推广站5838元,林业工作站25356元,黄柏派出所93686元,兽医站13900元,卫生院117733元,吉视传媒黄柏分局6950元,青石镇学校470703元,青石镇政府231750元,青石镇道班9174元。 

            2.散迁安置的移民,给予基础设施费补助10000元/人。 

            3.临时过渡补助 

            过渡期内移民自行租房安置的,临时过渡费按主房建筑面积每月每平方米12元计算;不足50平方米的,按50平方米计算。越冬补助费按照每户每采暖季1500元补助。过渡期暂定为12个月,从签订搬迁安置补偿协议起计算。由实施单位提供临时安置房的,不给予临时过渡费补助。 

            4.集中安置需要临时过渡的移民,搬迁费按2次计发。 

           ?。ㄈ┮泼癜崆ń崩?。 

            在青石镇政府确定的区域搬迁补偿期限内,对按期签订搬迁补偿协议的移民给予搬迁奖励:20日内搬迁完毕的,每户奖励15000元;30日内搬迁完毕的,每户奖励8000元。超出规定期限签订搬迁补偿协议的,不予奖励。搬迁奖励在移民户按照规定期限完成搬迁并经验收合格后兑现。 

           ?。ㄋ模┮泼癜崆ú钩?、补助款的兑付。 

            移民签订搬迁补偿协议后,集中安置的移民房屋及附属物、附着物补偿款,由青石镇政府按照移民房屋建设管理指导意见管理使用。散迁安置的,搬迁补偿、补助款一次性兑付,基础设施补助费待移民完成搬迁并经验收合格后兑付。 

            七、移民房屋建设 

           ?。ㄒ唬┱胤峙?。 

            选择集中安置的移民户(含无房户),分给一处宅基地;移民要求分户安置的,三世同堂,人口5人(含5人)以上,孙子女达到法定婚龄的,可分出一户,并分给一处宅基地;全户消亡的,不给宅基地;搬迁期内未建房的,宅基地收回;搬迁期内宅基地不得转让。与丹阿线建设重合的移民户,选择集中安置的,分给宅基地。 

           ?。ǘ┮泼穹课萁ㄉ?。 

            移民房屋由青石镇政府按照移民安置区(点)规划,进行房屋单体、典型庭院设计并组织实施。青石镇安置区的移民使用电采暖。移民房屋竣工后,由水库移民服务中心组织镇、村及相关部门进行验收。   

           ?。ㄈ┗?、企事业单位迁建。 

            青石镇政府、青石镇学校、卫生院、黄柏派出所、供电所、黄柏农商行、青石镇道班、青石加油站、通信基站等迁建单位,要按照青石镇镇址迁建规划,由主管部门自行组织设计,并按照基本建设程序建设管理。 

            八、其他事项 

           ?。ㄒ唬┮泼穹课菁案绞粑锊兄涤汕嗍蛘芾泶χ?;迁建单位房屋及附属物残值由各单位自行管理处置。 

           ?。ǘ┮泼穹课菁案绞粑镉腥ㄊ艟婪椎?,由当事人自行协商解决,协商不成的,由青石镇农村经济管理服务中心提存,不能影响移民安置搬迁补偿工作。 

           ?。ㄈ┧庖泼穹裰行亩砸泼癜炖硇陆ǚ课莸牟ǖ认喙刂ぜけ痉?,给予一次性补助。 

           ?。ㄋ模┍痉桨肝淳∈乱?,另行研究解决。 

           ?。ㄎ澹┍痉桨赣伤庖泼穹裰行暮颓嗍蛘涸鸾馐?。 

           ?。?017年2月13日发布的《集安市人民政府办公室关于印发集安市望江楼、长川水电站建设征地移民安置管理、补偿实施方案的通知》(集政办发〔2017〕27号)同时废止。 

              政策解读