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    县人社局局长汤国华解读《宿松县促进重点企业复工复产吸纳外出务工人员返乡就业政策措施》

    号: 0000007/202012-00023 信息分类: 其他
    内容分类: 负责人解读
    发布机构: 宿松县人力资源和社会保障局 生成日期: 2020-11-07 00:00
    生效时间: 性: 有效
    称: 县人社局局长汤国华解读《宿松县促进重点企业复工复产吸纳外出务工人员返乡就业政策措施》
    号: 词: 促进重点企业 复工复产 吸纳外出务工人员返乡就业政策措施

    一、政策背景和依据

    疫情期间,相当一部分劳动力无法返岗复工,较长时间滞留在家。同时,县内重点企业均在积极筹备复工复产,但存在缺工现象。

    省人社厅、发改委、经信厅、交通厅、卫健委《关于组织农民工返岗复工和促进稳定就业的通知》(皖人社明电〔202033号)文件要求:要着力解决农民工返岗难、就业压力大和复工复产企业“招人难”等突出问题。安庆市委办、市政府办《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的指导意见》指出:要一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,切实做好稳就业工作。要加强政策引领,切实摸清需求做好精准对接服务。

    二、制定意义

    有效缓解广大劳动力疫情期间走不出去,无法返岗就业的压力。帮扶县内企业尽快复工复产,通过综合帮扶和科学有效措施,保障其安全、快速找到上岗就业的工人,促进县域经济社会秩序的正常恢复。

    三、总体考虑

    给予劳动者就业补贴和解决子女就学、公租房,提升劳动力尽快返岗复工的内生动力。给予企业防控补助、吸纳就业补贴、点对点接工补助,帮扶企业尽快招到合适的工人,提升企业抗风险和吸纳就业的能力。给予村(社区)、社会力量推荐就业补贴,发动社会力量全面促进贫困劳动力就近就地就业。

    四、起草过程

    县人社部门严格对照省、市工作要求和文件精神拟定初稿,并组织县内重点企业、乡镇和劳动者代表进行座谈讨论。在此基础上,初稿提交县疫情防控指挥部和县委、县政府研究定稿。

    五、主要内容和创新举措

    拟定政策措施的主要内容涉及三个方面,从劳动者、企业和市场三个层面制定政策措施:

    一是从提升劳动者自主就业积极性的角度,促进本地外出务工人员返乡就业。给予一次性就业补贴:通过给予一定标准的一次性就业补贴的方式,吸引原来在外地务工就业的劳动力就地就近就业,既解决其疫情期间走不出去暂时无法返岗的实际困难,又能帮助县内企业招到合适的工人,促进其尽快复工复产。同时,针对我县企业技术人才常年普遍紧缺的问题,对学历较高、技术等级较高的劳动力返乡就业的补贴予以一定幅度的提高;给予县外返回务工人员交通补贴:着眼于承接长三角产业转移和长三角经济发展一体化,逐步提升县域经济的档次,吸引县外劳动力到我县就业,按照距离给予一定标准的交通补贴刺激其前来就业;给予技能人才子女就学政策、技能人才公租房政策:立足环境留人、待遇留人的发展理念,同时兼顾到2020315日前企业全面复工复产的目标,为前来就业的技能人才解决子女就学和公租房。

    二是从激发企业吸纳就业的积极性的角度,支持企业复工复产。给予企业疫情防控工作补助:按照企业2020315日实有职工人数给予重点企业一定标准的疫情防控工作补助,切实减轻企业负担;对企业新吸纳本地外出务工人员返乡就业的重点企业的给予企业吸纳就业补贴,鼓励其扩大就业规模,促进劳动力就地就近就业;鼓励县经开区重点企业“点对点”到输出地接回县外员工就业,包车相关费用由就业补助资金列支。既解决疫情期间劳动力外出务工就业交通受阻的问题,又加快企业复工复产进度,确保实现农民工“出家门进车门,下车门进厂门”的安全直达运输。

    三是从动员社会各方力量促进就业的角度,鼓励村(社区)和社会力量积极推荐就业。号召村(社区)、民营人力资源服务机构参与到为企业招工的工作中来,发动全社会的力量促进劳动力就业,真正做到劳动者自主择业、政府促进就业,市场调节就业。

    以上三个层面的政策措施,既围绕《就业促进法》、《国务院关于进一步促进稳就业工作的意见》(国发〔201928)等国家重大就业政策方针,又是根据省人社厅等五厅委皖人社明电〔202033号和安庆市委办、市政府办关于应对疫情稳就业的工作要求,更是立足我县县情和实际,有别于常规就业政策的创新举措,对针对性地解决特殊时期的就业问题有着积极的促进作用。

    六、下一步计划

    1.全面兑现政策。全面梳理前期兑现政策的企业和劳动力清单,认真总结成效。在此基础上,进一步宣传政策,帮助和引导符合条件的劳动力、企业、村(社区)、民营人力资源服务机构享受政策待遇。

    2、总结提高。全面总结政策兑现的有效做法、经验和不足,为今后制定促进劳动力就地就近就业的政策措施提供有益的借鉴。

    解读
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